2026年5月29日、シンガポールで第23回アジア安全保障会議、通称シャングリラ会合が開幕し、ベトナムのトー・ラム氏が基調講演を行った。論点は、米中競争が強まるアジア太平洋で、ベトナムが「対話」「自制」「責任ある関与」をどう位置づけたかにある。
この発言は、単なる平和外交の呼びかけとして片づけるにはもったいない。背景には、南シナ海、台湾海峡、海上交通路、エネルギー輸送、サプライチェーンが重なる現実がある。ベトナムの発信は、大国の関与を全面的に拒むものではなく、地域の安定に沿った関与を求めるものとして読むと、意味が見えやすい。
日本にとっても遠い国際会議の話ではない。アジア太平洋や中東の海上交通路が不安定になれば、エネルギー価格、輸送費、企業の調達、物価に影響が及ぶ可能性がある。安全保障の言葉は抽象的に見えるが、その先には物流や企業活動という身近な経路がある。
大国排除ではなく、責任ある関与を求めた発信
報道によると、トー・ラム氏は、国際秩序は威圧や武力による脅しではなく、対話や自制によって形づくられるべきだという趣旨を示した。また、アジア太平洋地域に必要なのは大国の存在か不在かではなく、責任ある関与だとも訴えたとされる。
ここで重要なのは、「責任ある関与」が大国に地域から離れるよう求める言葉ではない点だ。米国の関与は、同盟国や友好国にとって抑止や安定の要素になり得る。一方で、中国との経済関係や地理的な近さを抱える国々にとって、米中対立の先鋭化は難しい選択を迫る圧力にもなり得る。
ベトナムは中国と近接し、南シナ海をめぐる緊張も抱える一方、中国との経済関係を切り離して考えることは難しい。同時に、米国や日本、ASEAN諸国との関係も地域秩序を考えるうえで重要になる。こうした位置にある国が「対話と自制」を前面に出すことは、理想論だけでなく、自国の外交余地を保つための現実的なメッセージとしても読み取れる。
シャングリラ会合は、各国の安全保障姿勢が交差する場
シンガポール国防省は、今回のシャングリラ会合について、2026年5月29日から31日まで開催され、44か国から54人の閣僚級代表、42人超の統合参謀長級・高官が参加予定だったと発表している。防衛担当閣僚や高官、専門家が集まるこの会議は、アジア太平洋の安全保障方針を各国が示す場として注目される。
ベトナム政府系ポータルは、トー・ラム氏が5月29日から31日までシンガポールを国賓訪問し、その滞在中にシャングリラ会合で基調講演を行う予定だったと伝えていた。つまり今回の登壇は、単独の演説ではなく、ベトナムとシンガポールの外交日程、さらに地域安全保障会議の流れの中に置かれていた。
会議の場では、米国や中国の発言が大きく報じられやすい。だが、ベトナムのようなASEAN主要国の言葉には、大国間競争を受け止める地域側の視点が表れる。米中のどちらに近いかという二分法だけでは、発言の意味を十分に捉えにくい。
海上交通路の緊張は、物流とエネルギーに波及する
APは、トー・ラム氏が中東の戦略的な海上交通路の緊張を例に挙げ、ひとつの地域の緊張が貿易、エネルギー、物流、社会経済生活に広がり得ると警告したと報じている。この点は、日本の読者にとっても分かりやすい接点になる。
安全保障上の緊張は、軍事衝突だけを意味しない。海上交通路が不安定になれば、船舶の運航、保険料、輸送日数、燃料コスト、在庫管理に影響する可能性がある。そうした変化は、企業の利益や商品価格、家計の負担に時間差で届くことがある。
日本はエネルギーや原材料、部品、製品の多くを海上輸送に依存している。ベトナムも日本企業にとって生産・調達拠点のひとつだ。アジア太平洋の安定は、外交や防衛だけでなく、企業のサプライチェーンや投資環境を考える材料にもなる。
台湾海峡と南シナ海は別々の問題だけではない
NHK元記事は、翌5月30日に予定されていた米国のピート・ヘグセス国防長官の演説にも触れ、台湾問題への言及が注目されていたとしている。ただし、ここで確認できるのは、元記事時点で演説が予定されていたことと、台湾問題への言及が焦点になっていたという点までだ。実際の演説内容や台湾への言及有無は、別途確認が必要になる。
台湾海峡は日本の安全保障に近い論点として語られやすい。一方で、アジア太平洋の緊張は台湾海峡だけでは完結しない。南シナ海では、海洋権益や航行の自由をめぐる問題が続き、ベトナムを含む沿岸国にとって重要な安全保障課題になっている。
ここに、米国のインド太平洋戦略、中国の地域的影響力、ASEANの結束、海上交通路の安定が重なる。トー・ラム氏の発言は、台湾海峡と南シナ海を別々のニュースとしてではなく、地域秩序と物流の安定をめぐる同じ地図の上で捉える材料になる。
「対話と自制」は弱さではなく、余地を残すための言葉
「対話」や「自制」という言葉は、ともすれば抽象的で弱いメッセージに聞こえる。しかし、中規模国やASEAN諸国にとって、それは衝突を避けるだけの言葉ではない。大国間競争が強まるなかで、自国の選択肢を狭めすぎないための外交的な表現でもある。
特定の大国を名指しして強く批判すれば、メッセージは分かりやすくなる。だが、経済関係、地理的条件、安全保障上の制約を抱える国にとっては、その後の交渉余地が狭まる可能性もある。だからこそ、国際法、対話、多国間枠組み、責任ある関与といった言葉に重みが出る。
日本の読者にとっても参考になる視点だ。日本は米国と同盟関係にありながら、中国、ASEAN、ベトナムとも深い経済関係を持つ。地域の緊張を考える際には、軍事的な抑止だけでなく、貿易、投資、エネルギー、物流を含む安定の条件をあわせて確認したい。
焦点は、大国の発言と地域側の受け止めのずれ
シャングリラ会合では、米国や中国の演説が大きなニュースになりやすい。だが今回のベトナムの基調講演が示したのは、大国の競争を受け止める地域側が、どのような秩序を求めているかという問いだった。
今後の焦点は、米国防長官の演説内容、中国側の反応、ASEAN諸国の受け止め、そしてベトナム自身が南シナ海や対米・対中関係でどのような実務対応を取るかにある。会議で語られた「対話と自制」が外交用語にとどまるのか、地域の緊張管理にどこまで結びつくのかが確認材料になる。
日本にとっては、強い発言の応酬だけがニュースではない。海上交通路の安定、エネルギー価格、企業のサプライチェーン、台湾海峡と南シナ海の緊張は、日本経済と安全保障に接続している。次のニュースを読むときは、大国が何を語ったかに加えて、地域の国々が何を求め、どこで距離を取ろうとしているのかが手がかりになる。
出典・参考
主な参照資料
- Vietnam Government Portal https://en.baochinhphu.vn/general-secretary-president-to-lam-to-visit-singapore-deliver-keynote-speech-at-shangri-la-dialogue-111260524220833926.htm
- Singapore Ministry of Defence https://www.mindef.gov.sg/news-and-events/latest-releases/28may26-nr/
